全國首部!河南出臺新冠肺炎疫情常態化防控辦法(試行)

    河南省人民政府門戶網站 www.ysl-outlet.com 時間:2022-08-25 15:18 來源:河南政府網

      河南未來如何做好常態化疫情防控?近日,省長王凱簽署第213號省政府令,《河南省新冠肺炎疫情常態化防控辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)自2022年8月13日正式施行。據了解,這是全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規章。

      河南為何要出臺這個《辦法》?對常態化疫情防控工作有何重要意義?8月25日,記者采訪了河南省疫情防控指揮部和省司法廳相關人員。

    全國首部!河南出臺新冠肺炎疫情常態化防控辦法(試行)

      重磅!全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規章出臺

      “這是全國第一部專門針對新冠肺炎疫情防控工作的省級政府規章,聚焦我省疫情防控中的重要環節、重點問題,把我省在疫情防控中管用有效、可復制、可推廣的經驗做法用立法的形式固定下來?!笔∷痉◤d社會文化立法處相關負責人介紹說。

      《辦法》明確,新冠肺炎疫情常態化防控工作堅持人民至上、生命至上的理念,堅持外防輸入、內防反彈總策略和動態清零總方針,堅持依法防控、常態常備、科學精準、防線前移、關口內置等舉措,堅持黨委統一領導、政府分級負責、社會共同參與的工作機制,全面落實屬地、部門、單位和個人四方責任,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      據介紹,相比之前出臺的河南省新冠肺炎疫情常態化防控工作方案,《辦法》對常態化疫情防控中的部門職責、預防管理、應急處置及民生保障等工作做出更明確的規定。例如在職責分工方面,《辦法》明確,縣級以上人民政府成立新冠肺炎疫情防控指揮部,具體負責疫情防控的領導、指揮、組織、協調等工作;各級人民政府落實屬地責任,采取有效防控措施,嚴格落實疫情防控政策;教育、公安、文化和旅游等行業主管部門落實行業監管責任,制定疫情防控專項應急預案、工作方案等;機關、企事業單位落實主體責任,服從屬地管理,嚴格執行所在地疫情防控規定;個人嚴格遵守所在地疫情防控規定,做好個人防護,規范佩戴口罩,主動配合落實疫情防控措施。

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    居民正在核酸小屋前排隊做核酸

      分類管控丨動態調整,及時劃定、公布高中低風險區域

      《辦法》規定,縣級以上人民政府應當按照規定及時劃定、公布高中低風險區域,并根據疫情發展情況實施動態調整,實現精準防控,切斷傳播鏈條,防止疫情擴散外溢。

      針對不同風險地區的管控措施,《辦法》明確,高風險區實行封控措施,其間“足不出戶、上門服務”,嚴格落實居家隔離措施,保障居民基本生活物資供應;中風險區實行管控措施,其間“人不出區、錯峰取物”,原則上居家,每戶每天可安排1人在嚴格個人防護的前提下,到指定區域購買或無接觸式領取網購物資;低風險區強化社會面管控,實行“個人防護,避免聚集”,人員外出時做好個人防護,嚴格落實進入室內公共場所預約、錯峰、限流、測溫、掃碼、戴口罩等措施,倡導非必要不離開本區域,離開所在城市持48小時核酸檢測陰性證明。

      省疫情防控指揮部工作人員告訴記者,目前全國疫情呈現多點散發和聚集性疫情并存的特點,疫情防控形勢較為嚴峻復雜,按照《辦法》,社會公眾需要自覺履行個人防疫責任?!叭绶潜匦?,不前往中高風險或發生本土疫情地區,外地來(返)豫人員要提前通過豫事辦等進行報備,并向所在社區(村居)和單位報備,主動配合做好核酸檢測、集中隔離、健康監測等分類健康管理措施?!?/p>

      疫情預防丨精準賦碼,健康碼僅用于疫情防控

      健康碼和場所碼將如何規范管理?《辦法》要求,依托全省統一的健康碼數據系統,實行分類管理,依法依規精準賦予綠色、黃色或者紅色健康碼,健康碼僅用于疫情防控。所有適合場所在醒目位置張貼懸掛場所碼,做到應設盡設、逢進必掃、一門一碼、一店一碼、一場所一碼,對無法使用場所碼的老年人、未成年人、視障聽障殘疾人等群體,應當提供紙質登記等替代服務。

      《辦法》明確,合理增設臨時新冠病毒疫苗接種點,并且鼓勵符合接種條件的人員及時接種新冠病毒疫苗,提高接種率,做到應接盡接、應種盡種。同時做到因時因勢動態調整核酸檢測頻次,并按照區域人口密度、群眾需要、功能定位等,科學合理設置便民采樣點,提高科學精準防控水平。

      疫情防控如何“外防輸入”?《辦法》明確,堅持人、物、環境“三鏈同防”,扎緊國際航班入豫、進口貨物以及國際郵件入豫、其他口岸經第三地入豫、中高風險地區流動入豫“四個口袋”,有效防范疫情輸入傳播風險。

      同時,發揮發熱門診、基層醫療機構、社區(村)、網格、酒店、口岸、機場、火車站、長途客運站、公共交通工具等哨點的監測預警作用,落實來(返)豫人員信息報備制度,加強重點人員、重點機構、重點場所、重點物品和環境、重要時段監測。

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    志愿者正在村口卡點處執勤

      應急處置丨出現首發陽性病例,24小時內落實處置措施

      出現首發陽性病例(含初篩陽性)后,該如何進行應急處置?《辦法》做出明確規定:縣級以上人民政府應當立即啟動應急處置機制,實行省、市、縣級扁平化一體指揮,在24小時內迅速組織疾病預防控制機構和公安、通信管理、數據管理等部門開展流行病學調查,快速核查、精確定位,組織開展傳播風險評估,綜合研判病毒來源、傳播途徑和風險人群,落實相應處置措施,最短時間內“圈住、封死、撈干、撲滅”疫情。

      《辦法》還提到,各哨點發現可疑情況應當按照規定及時報告,各級各類醫療衛生機構發現初篩陽性人員、確診病例或者無癥狀感染者,應當按照規定及時進行網絡直報,做到早發現、早報告。

      “目前,按照我省疫情防控的具體要求,一旦出現疫情燃點,省市縣三級領導力量、各工作專班2小時內轉入應急狀態?!笔∫咔榉揽刂笓]部相關人員說,“流調隊伍要在2小時內到達現場,4小時內完成個案核心信息調查,24小時內初步完成流行病學調查報告,并公布陽性病例活動軌跡?!?/p>

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    社區人員正在疫情防控查驗卡點核查居民外出證件

      民生保障丨有力度有溫度,實行運輸應急通行證制度等

      如何在疫情常態化防控的同時,推動經濟社會平穩健康發展?《辦法》從企業紓困、交通運輸、就醫服務、補貼政策等方面做出明確規定。

      《辦法》要求,適時提供線上政務事項辦理服務,做好企業紓困幫扶工作,確保在做好疫情防控的前提下重點企業、重點工程閉環管理,不停產、不停工。

      實行運輸應急通行證制度,合理設置運輸中轉站,保障醫療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業、能源、原材料等重要生產物資運輸暢通。

      暢通急危重癥患者、孕產婦、新生兒等急救“綠色”通道,督促醫療機構落實首診負責制,不得以疫情防控為由拒絕為患者提供診療服務。

      加大對疫情防控一線工作人員的關心關愛力度,按照國家和本省相關規定,落實補助、津貼等相關政策,對作出突出貢獻的人員按照有關規定給予表彰和獎勵。

      《辦法》還規定,各級人民政府及其有關部門違反辦法規定,在疫情防控工作中未依法履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級行政機關責令改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。其他單位和個人違反辦法規定的,依法給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(張家祺 /文圖)

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    責任編輯:張家祺

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